مدیریت استراتژیک هوشمند

مدیریت استراتژیک هوشمند

واکاوی کیفی اجرای خط‌مشی‌گذاری صنعتی مبتنی بر ماده ۴ برنامه هفتم توسعه در شرکت مگاموتور سایپا

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
سید مرتضی منتظرالمهدی
ماشاالله ولیخانی
حسن امیری
گروه مدیریت، واحد تهران جنوب، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
10.87453/bumara.2026.372301.4007
چکیده
هدف این پژوهش، تبیین الگوی اجرای خط‌مشی‌گذاری صنعتی مبتنی بر ماده ۴ برنامه هفتم توسعه جمهوری اسلامی ایران با تمرکز بر مطالعه موردی شرکت مگاموتور سایپا است. این مطالعه با روش گرندد تئوری و مبتنی بر مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته با 1۵ نفر از خبرگان و مطلعان کلیدی صنعت خودروسازی انجام شد. داده‌ها پس از گردآوری، از طریق کدگذاری سه‌مرحله‌ای (باز، محوری و انتخابی) تحلیل گردید تا ابعاد و سازوکارهای اصلی شکل‌دهنده اجرای خط‌مشی صنعتی شناسایی شود.تحلیل کیفی نشان داد که الگوی اجرای خط‌مشی شامل مجموعه‌ای از مؤلفه‌های به‌هم‌پیوسته است که در شش محور اصلی دسته‌بندی می‌شوند: علت‌ها و محرک‌ها، زمینه‌ها و شرایط محیطی، راهبردها و اقدامات اجرایی، پیامدها، موانع و چالش‌ها، و اجرای موفق خط‌مشی صنعتی به‌عنوان مقوله محوری. یافته‌ها بیانگر آن است که تحقق اجرای اثربخش خط‌مشی صنعتی ماده ۴ مستلزم توجه هم‌زمان به تقویت ظرفیت‌های نهادی و سازمانی، شکل‌دهی راهبردهای اجرایی منسجم، و تمرکز بر پیامدهای توسعه‌ای مورد انتظار است. الگوی به‌دست‌آمده می‌تواند مبنایی برای طراحی و بهبود فرآیند اجرای سیاست‌های صنعتی در صنعت خودرو و سایر بخش‌های صنعتی کشور فراهم آورد.
کلیدواژه‌ها
اجرای خط‌مشی‌گذاری صنعتی
تحلیل کیفی
کدگذاری سه‌مرحله‌ای
ماده ۴ برنامه هفتم توسعه
مگاموتور سایپا
موضوعات

عنوان مقاله English

A Qualitative Analysis of the Implementation of Industrial Policymaking Based on Article 4 of the Seventh Development Plan in Megamotor Saipa Company

نویسندگان English

Seyyed Morteza Montazerolmahdi
Mashalah Valikhani
Hassan Amiri
Department of Management, ST.C., Islamic Azad University, Tehran, Iran.
چکیده English

The aim of this study is to explain the model for implementing industrial policymaking based on Article 4 of the Seventh Development Plan of the Islamic Republic of Iran, with a focus on the case study of Megamotor Saipa Company. This research was conducted using the grounded theory method and based on semi-structured interviews with 15 experts and key informants in the automotive industry. After data collection, the information was analyzed through a three-stage coding process (open, axial, and selective coding) in order to identify the main dimensions and mechanisms shaping the implementation of industrial policy.
The qualitative analysis revealed that the industrial policy implementation model consists of a set of interconnected components categorized into six main dimensions: causes and driving forces, contextual and environmental conditions, strategies and executive actions, consequences, barriers and challenges, and successful implementation of industrial policy as the core category. The findings indicate that achieving effective implementation of the industrial policy outlined in Article 4 requires simultaneous attention to strengthening institutional and organizational capacities, developing coherent implementation strategies, and focusing on the expected developmental outcomes. The resulting model can provide a basis for designing and improving the implementation process of industrial policies in the automotive industry and other industrial sectors of the country.

کلیدواژه‌ها English

Industrial Policy Implementation
Qualitative Analysis
Three-Stage Coding
Article 4 of the Seventh Development Plan
Megamotor Saipa
الوانی، سید مهدی و شلویری، میثاق (۱۴۰۲ )اجرای خط‌مشی عمومی: دیدگاه‌های نظری و راهکارها عملی. تهران: انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی.
اکبری، محمد؛ اسلامبولچی، علیرضا؛ حمیدی، کامبیز و مالمیر، آمنه. (۱۴۰۳). طراحی مدل اجرای خط‌مشی‌های توسعه منابع انسانی در صنعت نفت ایران. مطالعات راهبردی در صنعت نفت و انرژی، ۱۵(۶۱)، ۸۱-۱۰۲.
حاج زمانی، محمد. (۱۳۹۳) مدل مناسب اجرای خط‌مشی‌های صنعتی در ایران با تأکید بر تفویض اختیار معکوس. دومین همایش ملی پژوهش‌های کاربردی در علوم مدیریت و حسابداری، تهران. قابل بازیابی از: https://civilica.com/doc/381768
خوبرو، م.، ت.، الوانی، س.، م.، رحمتی، م.، ح.، و جندقی، گ.، ر.، (1398). ادغام صنایع دفاعی و غیر دفاعی: اکوسیستمی برای سیاست در مجله مدیریت بهبود صنعت دفاعی. 12(4)، صص49-96.
سریع القلم، محمود. (1396). عقلانیت و توسعه یافتگی ایران. چاپ شانزدهم. تهران، مؤسسه نشر فروزار روز.
شیخ‌ربیعی، ع.، شریف‌زاده، ف.، واعظی، ر.، و قربانی‌زاده، و. (۱۴۰۲). چارچوب ارزیابی اجرای خط‌مشی خصوصی‌سازی در صنعت خودرو (مورد مطالعه: شرکت ایران خودرو). حکمرانی و توسعه، ۳(۱)، ۳۸-۳. https://doi.org/10.22111/jipaa.2023.387844.1097
قلایچی,مسعود , رهنورد,فرج اله و مرتضوی,مهدی . (1401). شناسایی ملاک‌های اجرای موفق خط‌مشی‏ مالکیت صنعتی. مطالعات مدیریت دولتی ایران doi:10.22034/jipas.2022.300560.1221, 5(2), 139-178.
قلی‌پور، رحمت‌الله، دانائی‌فرد، حسن، زارعی‌متین، حسن، جندققی، غلامرضا، فلاح، محمدرضا (۱۳۹۰). ارائه مدلی برای «اجرای خط‌مشی‌های صنعتی»: مطالعه موردی در استان قم. مدیریت فرهنگ سازمانی، سال ۹، شماره ۲۴، ۱۳۰-۱۰۳.
مطوفی، ا.، و دانکوب، م.، (1396). اولویت بندی عوامل موثر بر تدوین سیاست های زیست محیطی در ایران با استفاده از روش ANP. مجلس و راهبرد. 24(90)، 156-125.
Acemoglu D., (2002). Directed technical change. Rev. Econ. Stud. 69, 781–809.
Blomkamp, Emma (December 2018). "The Promise of Co-Design for Public Policy: The Promise of Co-Design for Public Policy". Australian Journal of Public Administration. 77 (4): 729–743. doi:10.1111/1467-8500.12310
Bovaird, Tony; Loeffler, Elke. User and Community Co-production of Public Services and Public Policies through Collective Decision-making: the Role of Emerging Technologies. Retrieved 12 October 2022.
Brandsen, Taco; Steen, Trui; Verschuere, Bram. "Co-Creation and Co-Production in Public Services: Urgent Issues in Practice and Research". Co-Production and Co-Creation (PDF). Archived (PDF) from the original on 7 July 2022. Retrieved 12 October 2022
Deroubaix, J. F. (26 August 2008). "The co-production of a "relevant" expertise – administrative and scientific cooperation in the French water policies elaboration and implementation since the 1990s". Hydrology and Earth System Sciences. 12 (4): 1165–1174. Bibcode:2008HESS...12.1165D. doi:10.5194/hess-12-1165-2008
Evenett, S., Fritz, J., 2018a. Brazen Unilateralism: The US–China Tariff War in Perspective (The 23rd Global Trade Alert Report). CEPR Press, London.
FitzGerald, C., Malley, E., & Broin, D. (2019). Policy success/policy failure: A framework for understanding policy choices.
Ghazinoory, S., & Aghaei, P. (2021). Differences between policy assessment & policy evaluation…
Gingrich, J., & et al. (2025). Industrial Policy and Politics. Annual Review of Political Science, 28, 329–350.
Giordano, T. (2015). Integrating industrial policies with innovative infrastructure plans to accelerate a sustainability transition, Environmental Innovation and Societal Transitions 14 (2015) 186–188, https://doi.org/10.1016/j.eist.2014.07.004Uyarra, E., Zabala-Iturriagagoitia, Flanagan, J.M.  K. Magro, E. (2020). Public procurement, innovation and industrial policy: Rationales, roles, capabilities and implementation, Research Policy 49 (1) (2020) 103844, https://doi.org/ 10.1016/j.respol.2019.103844.
Glaser, B. G. (1978). Theoretical sensitivity: Advances in the methodology of grounded theory.
Glaser, B. G., & Holton, J. (2007). Remodeling grounded theory.
Hill, M. (2005). The public policy process.
Hill, M., & Hupe, P. (2017). Implementing public policy: Governance in theory and in practice.
Hoffman-Miller, Patricia, MPA. “Public Policy.” Salem Press Encyclopedia, 2022
IMF. (2020a). World economic outlook – Chapter 1: The Great Lockdown. International Monetary Fund, April 2020.
IMF. (2020a). World economic outlook – Chapter 1: The Great Lockdown. International Monetary Fund, April 2020.
Locke, K. D. (2001). Grounded theory in management research.
Martinez, Jessica. "What is Public Policy?". civiced.org. Archived from the original on 12 October 2022. Retrieved 12 October 2022.
Morgan, M. Granger (20 May 2014). "Use (and abuse) of expert elicitation in support of decision making for public policy". Proceedings of the National Academy of Sciences. 111 (20): 7176–7184. Bibcode:2014PNAS..111.7176M. doi:10.1073/pnas.1319946111
National Research Council; Division of Behavioral and Social Sciences and Education; Committee on the Use of Social Science Knowledge in Public Policy (31 October 2012). Using Science as Evidence in Public Policy. National Academies Press. ISBN 978-0-309-26164-7. Archived from the original on 27 January 2023. Retrieved 22 October 2022.
Peters, B. Guy (2 August 2018). American Public Policy: Promise and Performance. CQ Press. ISBN 978-1-5063-9957-7. Archived from the original on 27 January 2023. Retrieved 22 October 2022.
Rinfret, Sara; Scheberie, Denise; Pautz, Michelle (2018). "Chapter 2: The Policy Process and Policy Theories". Public Policy: A Concise Introduction. SAGE Publications. pp. 19–44. ISBN 978-1-5063-2971-0.
Ritter, Alison (1 January 2009). "How do drug policy makers access research evidence?". International Journal of Drug Policy. 20 (1): 70–75. doi:10.1016/j.drugpo.2007.11.017
Rodrik, D., Juhász, R., & Lane, N. (2024). Industrial Policy: A Short History of a Big Idea. Annual Review of Economics, 16, 213–242. https://doi.org/10.1146/annurev-economics-081023-024638
Soete, L., (2007). From Industrial to Innovation Policy, Journal of Industry, Competition and Trade 7 (3-4) (2007) 273–284, https://doi.org/10.1007/s10842-007-0019-5.
Uyarra, E., Zabala-Iturriagagoitia, Flanagan, J.M.  K. Magro, E. (2020). Public procurement, innovation and industrial policy: Rationales, roles, capabilities and implementation, Research Policy 49 (1) (2020) 103844, https://doi.org/ 10.1016/j.respol.2019.103844.
Chen, S., & Xie, Z. (2019). Industrial policy, structural transformation, and economic growth. Frontiers of Economics in China, 14(3), 353-392.
Huang, S., et al. (2023). Integrated energy services industrial policy: A systematic improvement and optimization of energy from production to consumption. Energy Policy (or similar Energy journals).
Johnstone, P., et al. (2021). The resurgence of industrial policy: Industrial policy styles in the low-carbon transition. Environmental Innovation and Societal Transitions, 40, 1-14.
Pereira Brown, C., et al. (2021). Industrial policy configuration and growth: A time-series analysis. Structural Change and Economic Dynamics, 59, 345-360.
Tan, Y. (2022). Does green industrial policy promote green innovation? Evidence from China’s polluting enterprises. Environmental Science and Pollution Research, 29(10), 14140-14156.
Xie, X., et al. (2022). Does national industrial policy promote financial stability? Evidence from stock price crash risk. Journal of International Financial Markets, Institutions and Money, 78, 101563.